提高旅游公共服务水平为行业发展注入新动能日前，文化和旅游部等九部门联合印发《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》》（以下简称指导意见），提出了推进旅游公共服务高质量发展五大方面共15项任务，包括加强旅游交通基础设施建设、推动旅游惠民便民设施建设改造、促进文化和旅游公共服务设施功能融合等内容，旨在持续提高旅游公共服务水平，为旅游业高质量发展提供有力支撑，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　旅游公共服务是推动现代旅游业发展的重要内容，关系到广大游客切身利益。近年来，我国旅游公共服务建设取得重要进展，服务设施不断完善，服务水平不断提升，但仍存在着旅游公共服务投入不足、保障不够充分j9九游、发展不平衡等问题，不仅影响了游客体验，而且制约着整个行业的高质量发展。

　　《“十四五”旅游业发展规划》明确提出了“健全旅游基础设施和公共服务体系”重要任务。2024年5月，全国旅游发展大会也对旅游公共服务工作作出专门部署。可以说，因势利导，采取各种有效措施，推进旅游公共服务高质量发展正当其时，大有可为。从指导意见具体条款来看，也是环环紧扣、亮点纷呈，既涵盖了旅游公共服务方方面面，且具体可操作。

　　值得关注的是，为使政策举措落到实处、见诸成效，指导意见还从资金、土地、标准化建设等方面提出了组织保障的具体措施，提出“用好旅游发展基金等既有专项资金，引导社会力量加大投入，加强资金保障”等。而对于如何通过基础设施建设和公共服务，推进资源开发与合理利用，更好满足人民日益增长的美好生活需要，指导意见也给出了方向性指引。

　　除了指导意见，近期还有不少其他推动文旅基础设施建设的举措出台。不久前，国家发改委印发《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金项目常态化发行的通知》，明确提出文旅领域基础设施范围进一步扩大，除自然文化遗产、国家5A级旅游景区项目外，还加入了国家4A级旅游景区项目。资产范围也进一步扩大，由景区范围扩展到配套酒店资产。此前发布的《智慧旅游创新发展行动计划》也将智慧旅游基础设施提升行动作为重点任务，要求改造升级信息基础设施，提升基础设施网络化、智能化、协同化水平。

　　完善的基础设施和公共服务、高水平的商业环境、高品质的生活空间，是旅游强国的重点建设目标和游客的关切，也是可行的实施路径。在政策引导下，文旅基础设施建设正迎来前所未有的发展机遇，旅游公共服务高质量发展也正由愿景走进现实。这些举措将改善旅游目的地形象、提升市场吸引力，进而为旅游业的繁荣和人民生活质量的提升提供坚实的支撑，也为文旅产业的进一步转型升级注入新动能，不断满足人民日益增长的美好生活需要。（张国栋）